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李保芳:我省医药产业发展态势逐步向好
发布时间:2014-07-03 | 信息来源:省政府办公厅 
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  近年来,随着工业强省战略的深入实施,我省医药产业发展态势逐步向好,成为我省“五张名片”重要优势产业,覆盖了中成药、中药饮片、化学原料药及制剂、生物生化制品、医疗器械、药用包装材料和卫生材料、中药种养殖业等七大门类,形成了益佰等一批重点企业和知名品牌。

  加快推进医药产业发展,既是我省守住发展和生态两条底线的现实需要,更是我省实现后发赶超的战略选择。我省具有发展医药产业的生态、资源、区位、环境、产业等多重优势,有条件、有可能实现后发先行。

  目前全省医药工业企业已达254户,其中药品生产企业155户,全国制药工业企业500强企业14户,医药高新技术企业36户,累计建立医药科研平台38个。

  总体来看,我省医药产业发展具备以下优势:

  一是药材资源好。我省是中药材资源大省,是全国中药材四大主产区之一。现有中药材品种资源4802种,其中药用植物4419种、药用动物301种、药用矿物82种,占全国中药材种类总数的40%,居全国第2位。全省中药材种植总面积突破459万亩,居全国第3位。

  二是民族医药优。我省具有自主知识产权的民族药(苗药)独家品种154个,占全省药品品种总数16%。2013年,全省苗药销售产值达到150亿元,超过全国藏药、维药、蒙药三大民族药之和,是全国销售额最大的民族药。

  三是医药品种多。全省现有药品生产批准文号2264个,其中中药1176个,化学药品1068个,生物制品20个。现有药品品种948个,独家品种338个。进入国家基本药物目录品种567个,占药品批准文号的25%。单品种销售上亿药品32个,其中10亿元以上药品1个,5亿元以上药品7个。

  四是产业发展快。近3年全省规模以上医药工业总产值年均增长18.1%。2013年,全省规模以上医药工业总产值实现295亿元,同比增长28.5%,占全省工业比重3.7%;完成工业增加值68.5亿元,同比增长14.4%,占全省工业比重2.5%。

  尽管已有一定的优势和基础,但近年来,我省医药产业与全国的差距拉大,位次靠后。目前,我省医药工业总产值仅为山东1/15、江苏1/13、广东1/6、四川1/4,排全国24位。

  综合分析,我省新医药产业在观念、市场、企业、产品、人才、技术、资金等环节均不同程度地存在“短板”,突出表现在四个方面:一是大企业不强,小企业不活。二是产品结构单一,品种利用率低。三是核心技术缺乏,创新能力不足。四是经营理念滞后,缺乏整合动力。

  今年以来,围绕省委、省政府加快发展新医药产业的重大决策部署,省经信委进一步明确产业发展思路和布局定位,通过兼并重组、升级改造、招商引资、项目落地促进新医药产业加快发展。

  一是强化顶层设计。王江平副省长牵头主抓,建立全省医药产业发展工作联席会议制度,统筹协调解决有关重大问题。目前,组织起草了《关于进一步加快推进新医药产业发展的指导意见》和《贵州省新医药产业发展规划(2014-2017)》,修订了《贵州省中药材、民族药材质量标准》和《贵州省中药、民族药饮片标准》,进一步明确了我省医药产业的发展战略定位、目标任务、布局规划、扶持政策以及保障措施,为我省医药产业发展提供政策支撑。

  二是突出招商引资。梳理招商政策,筛选招商项目,组织赴长三角、珠三角、环渤海、东三省等省外重点医药地区招商推介,累计派出招商小分队21个,外出招商34次,邀请27户省外医药企业28次入黔考察,在中成药、民族医药、化学制药、生物制品、医疗器械、大健康产业、医药园区等领域初步达成了一批合作意向。目前已落实投资签约项目45个、总投资206亿元,正进一步接洽的项目102个、总投资310亿元。其中,贵阳市已落实项目10个,总投资25亿元。预计到今年8月召开全省医药招商推介大会时,可落实签约项目150个以上,投资总额可超过600亿元。

  三是加快升级改造。结合新版GMP认证要求,加大工业和信息化发展资金等专项扶持力度,加快推动技术改造和科技研发,促进企业发展和行业转型升级。目前全省已通过新版GMP认证的医药企业累计达50户,涉及注射剂、冻干粉针、胶囊剂、糖浆剂、颗粒剂、片剂等生产线,配备了超高效液相色谱质谱联用仪等一批国际先进设备,提升了我省中药材加工生产能力,在抗肿瘤类、心血管类、呼吸系统和保健品类等重大领域增强了我省独家品种的竞争优势。

  四是推进产业整合。协调推动省内企业相互并购,完成百灵制药与和仁堂、正鑫药业、乾园药业,益佰制药与民族制药、百祥制药,同济堂与老来福药业,圣济堂与大华药业、圣大药业,景峰注射剂与安泰药业等整合重组。积极引进省外企业入驻并购,引进国药集团并购同济堂药业,江西博雅生物收购天安药业,康恩贝集团收购拜特制药等。鼓励支持省内企业对外扩张,推动益佰制药入股参股桂林漓江制药、云南南诏药业、海南长安国际制药等。

  我省新医药产业发展目标的总体考虑,是力争用4年左右时间,医药产业总产值实现“千亿”,形成大品种、大集团、大体系发展格局。大品种,即培育单品种销售额10亿元级医药大品种10个,5亿元级医药大品种20个,1亿元级医药大品种50个。大集团,即形成年销售额达到100亿元级医药大集团2个以上,50亿元级医药集团5个以上,10亿元级医药集团20个。大体系,即以中药、苗药为主,生物制药、化学药及原料药为辅、医疗器械为补充、健康养生产业为拓展的具有贵州特色的医药产业体系基本形成。

  (李保芳:省经信委主任)

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